1969年3月2日、15日、17日中苏先后在珍宝岛发生了三次较大规模的武装冲突，这是中苏两国矛盾长期摩擦并由苏方挑起的一个冲撞点。由于 中方预先有准备，苏方被毁坦克、装甲车17辆，据苏联解体后俄罗斯公布的数字，苏军死58人，伤94人。显然，苏方"吃了亏"。

珍宝岛冲突爆发后，苏联领导层反应十分强烈。军方强硬派主张"一劳永逸地消除中国威胁"。准备动用在远东地区的中程弹道导弹，携带当量几百万吨级的核弹头，对中国的军事政治等重要目标实施"外科手术式核打击"。

8月20日，苏联驻美大使多勃雷宁奉命在华盛顿紧急约见了美国总统国家安全事务助理基辛格博士，向他通报了苏联准备对中国实施核打击的意图，并征求美方的意见。苏联的意图非常明显，即在中美关系当时也很尖锐的情况下，如果苏联动手，让美国至少保持中立。

第二天一早，基辛格到白宫时，发现尼克松早已急不可耐："说吧，亨利，碰上了什么麻烦事?"基辛格拿出十几张写满字的纸放到桌上说："看看吧， 苏联想对中国使用核武器。昨晚，多勃雷宁先生同我深谈了一夜。克里姆林宫的几个家伙决定用核导弹一劳永逸地消除中国的威胁，现在他们来征求我们的意见。"